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從“神經末梢”到對外開放前沿——廣西東興市開放發展新觀察

  • 發布日期:2019-06-22 15:43

  • 來源:新華網

  六月的清晨,中越邊境廣西東興市已經忙碌起來。行色匆匆的商販們提著大包小包,跨過連接中越兩國的北侖河大橋;來自越南的跨境上班族通過快速、便捷的口岸來到中國,開始一天“朝九晚五”的工作……

  
  廣西東興市與越南北部城市芒街一河之隔,是我國唯一與東盟陸海相連的城市。近年來,這個昔日的“神經末梢”充分利用國家賦予的一系列對外開放政策,在跨境旅游、勞務、貿易、金融等方面取得明顯突破,成為我國面向東盟開放合作的前沿窗口。
  
  跨境旅游成中外游客新寵
  
  在北侖河畔,大大小小的旅行社門前人頭攢動,來自全國各地的游客從這里出發,前往越南開展跨國之旅。
  
  “今年一季度,東興共受理簽發邊境旅游出入境通行證10萬本,占全廣西90%以上。”在游客如織的東興市出入境辦證大廳,東興市公安局出入境管理大隊大隊長李桂濤說。
  
  面對屢創新高的出入境客流量,東興出入境邊防檢查站不斷提升服務質量,目前口岸通行能力提升至每天5萬人次。“現在交通比以前方便太多了,周邊省份旅客不論是通過高鐵還是自駕方式來東興都很便捷。”廣西防城港青年國際旅行社導游唐子秀說。
  
  “三人即可成團,旅客拿著身份證向有資質的旅行社報名即可。”唐子秀告訴記者,東興最熱的旅游項目是越南芒街一日游,也有不少游客選擇跨境自駕游。
  
  不僅中國游客走出國門,越南游客也通過東興走進中國。在東興口岸,記者見到正在辦理入境簽證的越南游客杜瓊柳。杜瓊柳說,他們團隊一行26人在東興游覽后,還要前往張家界欣賞中國的壯美風景。
  
  自治區公安廳東興口岸簽證處張雋主任介紹,東興不斷深化與越南跨境旅游合作,出入境旅客數量持續快速攀升。2018年6月,越南下龍-中國桂林跨國自駕游正式開通,中越跨境自駕游線路延長至廣西桂林和越南廣寧下龍。在跨境旅游等推動下,2018年,東興口岸出入境旅客達1219萬人次,同比增長18.24%。
  
  跨境勞務合作促雙邊共贏
  
  在東興“越南街”的一家特產店,咖啡、榴梿餅、酸奶等來自越南的商品琳瑯滿目,23歲的越南姑娘團小嫦用流利的中文接待著一批又一批中國顧客,從早上9點上班到下午5點,絡繹不絕的游人讓團小嫦很難閑下來。
  
  團小嫦從越南家里經過口岸到店鋪只需20分鐘,從2018年4月起,她上午跨過北侖河大橋到東興工作,晚上下班再回到越南。這是上萬名中越邊境“跨國上班族”每天的工作生活軌跡。   
  
  “每天過關最快只要6秒鐘,便利的互聯互通讓來往很方便。”團小嫦說,雖然上下班需經過兩國邊檢關口,但感覺和在越南國內上班沒有太多區別。
  
  2017年開始,中國與越南在東興試點中越跨境勞務合作,越南工人可以通過合法途徑進入中國邊境地區指定區域。如今,越來越多的越南務工者進入東興務工。
  
  在防城港市跨境勞務合作管理服務中心,來自越南的務工者正排隊辦理跨境勞務外國人出入境證等證件,一次辦證,就可以在東興國家重點開發開放試驗區內務工30天。
  
  “東興工資是越南的近兩倍,還包吃住。”越南人陳氏前一年前和男朋友一起來到東興,目前在一家裝修用材廠工作,兩人月工資約6000元,正存錢準備結婚。
  
  廣西東興市德聚仁合人力資源有限公司總經理蘇世豪介紹,公司為越南工人代辦務工證件,免費介紹工作。去年共為400多名越南工人介紹了工作。
  
  自治區商務廳廳長蔣連生說,開展跨境勞務合作是中越經貿合作和沿邊產業轉型升級的迫切需求。越南邊民可以更加方便地跨越國境來到中國打工、做生意,享受共建“一帶一路”紅利。
  
  跨境貿易基礎環境日益完善
  
  今年3月19日,中國東興-越南芒街口岸北侖河二橋正式開通,東興公路口岸正式擴大開放至北侖河二橋。
  
  “隨著中越貿易發展,原有的北侖河大橋日益不堪重負。”東興市商務和口岸管理局副局長甘峰說,北侖河二橋建成后,主要用于貨物通關,目前日均通行貨車300多輛次。北侖河大橋則用于人員通關,人員與貨物分開通關解決了東興口岸“人貨混行”狀況,大幅提高通關效率。
  
  東興市口岸服務中心主任陳曉介紹,2018年,東興市出入境車輛達47056輛次,水果進口量突破10萬噸,對越南進出口總值244.5億元。
  
  貿易的發展離不開金融的支持。以前,由于跨境貿易不能用人民幣直接結算,正規渠道手續煩瑣,成本低且快捷的街頭“地攤銀行”一度盛行。2013年,東興市啟動個人跨境貿易人民幣結算業務,2014年又搭建了東盟貨幣服務平臺,形成人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”。
  
  東興市邊民羅小麗經營一家越南特產店,過去她曾選擇“地攤銀行”把人民幣兌換成越南盾轉給客戶。如今,羅小麗可以通過銀行方便快捷地辦理跨境貿易人民幣結算業務。“跨境貿易人民幣結算業務的啟動,既為我們節省了手續費,還安全可靠。”
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